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　　 发  展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合 理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。